中共青岛市即墨区科学技术协会党组关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2020年10月下旬至12月底,区委第二巡察组对区科协党组进行了巡察。2021年1月14日,巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区科协党组完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)统一思想认识。区委巡察组反馈巡察意见后,区科协党组把巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,切实把落实问题整改作为一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导。成立了区科协党组巡察整改工作领导小组,组长由区科协党组书记、主席李移平担任,副组长由区科协分管机关建设的党组成员李伟担任。各党组成员切实履行“一岗双责”,抓好分管领域问题的整改工作。
(三)落实责任分解。区科协党组组织召开了巡察整改专题会议和巡察整改专题民主生活会,党组及各位党组成员对照巡察反馈意见,主动认领问题、剖析问题,认真研究制定整改措施,建立了“台账式管理”制度,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确保件件有落实,事事有回音。
(四)抓好巡察整改成果运用。用好巡察成果,推动问题解决,促进整体工作效能提升是关键和目的。区科协党组坚持把落实整改与党组主体责任落实结合起来,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,严防“四风”问题反弹回潮。坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,着力构建一支高素质的科协干部队伍。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
1.针对“党组对科协团结联系广大科技工作者的职责定位理解不深、把握不透”问题。一是党组深入学习习近平总书记对科协工作的指示精神,提高对科协职责定位的认识,把团结联系广大科技工作者作为一项政治任务来抓;二是建立了科协领导包联科普基地制度,通过科普基地加强与科技工作者的联系;三是充分发挥全区己建成的大工(青岛)新能源材料技术研究院有限公司、青岛悦海湾海洋产业发展有限公司两家科技工作者驿站的作用,开展科技工作者交流服务,发挥好科技工作者之家作用;四是对科协委员进行了调整充实,更好地发挥科协委员的作用;五是科协领导与业务科室负责人今年来已多次深入科普基地、协会、学会调研,了解基层需求,对涉及全区工作的方面,及时向区委报告。
2.针对“党组贯彻落实中央、省委市委区委关于加强和改进党的群团工作精神不够深刻”问题。一是党组组织学习了习总书记对群团机关去“三化”的要求,提高了对群团机关改革精神的把握,真正从思想深处做到了强化服务意识,去机关化、行政化;二是研究2021年科协工作要点时,通过座谈交流等形式听取了部分科技工作者意见建议;三是充分利用科协网站及邮箱等渠道收集科技工作者建议,有针对性地开展工作;四是多次深入镇街、村庄、科普基地开展科普活动,提升基层群众科学素质。
3.针对“科普活动开展不主动不系统”问题。一是依托即墨区青少年实践教育基地开展青少年科普活动,在原有胶东非遗博物馆、青岛瑞草园茶业科技有限公司两家基地与之共建的基础上,增加田瑞牧业、青岛金阳光生态园两处实践基地,进一步拓展我区青少年社会实践活动的空间,形成我区青少年科普工作特色。前期筹备工作已完成,已与相关基地进行了对接,商定了相关事宜,后期将根据即墨区青少年实践教育基地开课情况,开展相关工作,全年可惠及全区15000名青少年学生;二是挖掘各科普教育基地优势资源,制订即墨区科普旅游路线图,通过各类科普活动推广科普旅游地图,增强我区科普教育基地的社会影响力,依托科普游这一形式提高我区市民的科学素养;三是加强社区科普大学建设,通过增加社区科普大学资助,激发社区开展科普活动的积极性,提高我区常规性科普活动的内涵,为全国科普日集中宣传拓展群众基础;四是以蓝谷海洋类科普教育基地为突破口,依托其丰富的科普资源开展以海洋为主题的研学游科普教育活动,力争2021年内建成2家省级科普教育基地、7家青岛市科普教育基地、2家即墨区科普教育基地,形成蓝谷科普教育基地群。
4.针对“开展网上科普活动不够主动,社区科普馆管理不到位”问题。一是对科协网站进行了宣传,增加群众知晓率,网站增加了部分科普内容;二是制定了《即墨区科协信息员、网络管理员管理办法》,规范科协网站的管理。安排专人负责信息、网站工作,及时更新网站内容,充分利用网络资源开展科普活动,推动我区全民提素工作的开展;三是制定了《即墨区社区科普馆管理制度》,进一步规范全区社区科普馆的运行管理,在明显位置摆放开放时间标识,实行社区科普馆运行情况季报,及时掌握社区科普馆的运行情况,对存在的问题及时整改。
5.针对“党组对学会工作研究不深入”问题。一是加强对学会的管理,制定了《即墨区级所属学会监督管理办法(试行)》,监督区科协所属学会(协会、研究会)的年审工作,规范管理,进一步做好会员发展和服务工作;二是围绕我区优势产业,组织学术交流活动进企业、进车间,交流贴近生产一线,通过学术交流激发科技创新。
6.针对“履行监督管理学会职责不到位”问题。一是印发了《即墨区级所属学会监督管理办法(试行)》,并向全区各学会进行了发放,提高了政策知晓度,切实加大对全区各学会的监督力度;二是要求机关从事学会工作的人员进一步学习业务知识,提高工作水平及能力,并按照规范程序开展学会方面工作;三是加强对学会工作的宣传,宣传各学会开展的亮点工作,加深公众对学会工作的了解。
7.针对“对镇街科协建设督促指导不到位”问题。一是主动出击,争取镇街党委政府支持,目前全区17处镇街已成立了科协组织,有了科协成员名单,做到每个镇街有人负责科协工作;二是利用送科技下乡活动,与镇街科协互动,今年来已组织开展科普活动6次;三是鼓励镇街科协多组织开展科普活动,以活动为媒,打通与科技工作者的联系渠道。
8.针对“党组没有将意识形态作为一项极端重要的工作纳入议事日程”问题。一是组织党组成员进行了《即墨区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《即墨区意识形态领域安全风险防控预案(试行)》等意识形态方面政策文件的学习,提高对意识形态工作重要性的认识;二是加强党组理论中心组学习,确保每月开展1次理论中心组学习,目前已组织中心组学习5次。
9.针对“党组抓党建工作主责意识不强,存在重业务轻党建倾向”问题。一是将机关党建工作列入党组常态化研究事项,明确了专人负责党建工作,确保党建工作有人抓有人管;二是抓好科协机关党支部党建工作,通过党建引领工作水平提升;三是在机关组织开展了吴天祥、周仁甫等全国优秀党员先进事迹学习,争创党员先锋岗,切实提高机关工作人员业务工作水平与能力。
10.针对“党内政治生活不规范”问题。一是党组认真指导机关支部开展好“三会一课”,明确了分管机关工作的领导负责机关党的建设工作,保证党内政治生活按规定要求开展;二是提高民主生活会质量,使民主生活会达到“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。高标准严要求组织召开了2020年领导干部民主生活会,正在做好查摆问题的整改工作。
11.针对“党组围绕建立不忘初心、牢记使命长效机制和巩固深化主题教育成果后劲不足”问题。一是将“不忘初心、牢记使命”主题教育列入永恒课题,常抓不懈,开展政治理论学习,提高党员干部政策理论水平;二是认真制定了党组理论中心组2021年学习计划及机关政治理论学习计划,实现了政治理论学习常态化,今年来已组织机关政治理论学习8次;三是继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育已查摆问题的整改,已联系科技工作者80余人。
12.针对“党组争先创优意识不强,研究工作中的难点、突破点较少”问题。一是在机关开展先进典型事迹学习,营造争先创优的氛围,引导机关人员发扬钉钉子精神,克服年龄偏大、船到码头车到站的心理,鼓励机关人员干事创业;二是将青少年科普工作确定为2021年全区科协工作重点突破性工作,以区青少年实践教育基地为载体,与全区部分科普基地互动开展研学游活动;三是组织学习了青西新区、临沂科协等先进单位工作经验,提升了科协工作水平。
13.针对“‘三述’活动开展不够深入及时”问题。一是 “三述”活动开展做到理论联系实际,今年来,区科协领导多次深入全区科普教育基地走访,了解情况,帮助科普教育基地解决实际问题;二是为提升科普教育基地科普能力,为有关科普教育基地提供了科普阅览屏帮助完善科普功能;三是对机关干部进行了政策理论水平及工作能力培训。
14.针对“党组对落实全面从严治党主体责任重要意义认识不深刻,部署党风廉政工作不深入”问题。一是提高党组对落实全面从严治党主体责任重要意义的认识,制定了2021年党组全面从严治党主体责任清单,党组书记、党组成员全面从严治党责任清单,通过“三张清单”层层传导压力、分解任务,推动责任落实;二是召开了区科协党组全面从严治党专题会议,总结全面从严治党存在的问题,查找了存在的不足,明确了下一阶段工作目标;三是按照区纪委要求,召开了领导班子述责述廉会,认真扎实开展了廉政谈话工作。在单位播放了有关专题片,开展警示教育活动,提高重点岗位人员拒腐防变的意识;四是签订了科协领导班子党风廉政建设责任书。
15.针对“廉政风险防控责任压得不紧”问题。一是制定了区科协2021年一岗双责责任清单,明确了分管领导及责任人;二是在大额资金使用方面一律经班子集体研究,物资采购按规定执行;三是组织内设科室完成了廉政风险点排查,并制定了相应的防控措施;四是召开了机关2021年党风廉政建设工作会议,对2020年区科协党风廉政建设工作进行了总结,对2021年工作进行了安排部署。
16.针对“权力运行制约存在漏洞”问题。一是解决了利用借调工作人员兼任出纳问题;二是加强对单位现有2名财务人员的教育管理,确保不出问题。
17.针对“验收评估不细致”问题。一是在项目申报书基础上增加《资金预算表》,对2021年实施的基层科普行动计划项目明确科普资金使用范围,在检查验收时按照《资金预算表》逐项落实;二是将已建成的全区35处省、市、区科普教育基地分组,由区科协领导分别包联,定期到科普教育基地调研指导,征求基地对科普工作的意见、建议,掌握了解基地在科普工作中遇到的困难、问题,在政策、资金上予以扶持,同时督促其落实好2020年青岛市基层科普行动计划项目;三是转发中国科协《基层行动计划专项资金管理办法》,并下发给各基层科普行动计划承担单位,使其进一步明确科普资金的适用范围,督促其按照《通知》要求,做到专款专用。
18.针对“资金检查浮于表面”问题。一是制定了《即墨区科普教育基地检查打分表》,对科普资金使用从基本情况、工作情况、档案资料、资金使用、社会效益5个方面进行打分检查;二是对《区级学会学术活动资助经费管理办法(试行)》进行了修改完善,对已补助资金进行了审查,要求获奖补单位提供使用明细。
19.针对“执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格”问题。一是严格公务用车履行手续审批工作,进一步完善了公务用车加油台账记录;二是财务人员加强专业知识学习,确保财务支出科目正确计入;三是对司机进行了教育,要求严格执行审批手续。与单位财务人员进行了谈话,督促财务人员认真学习业务知识。
三、今后整改工作打算
下一步,区科协党组将用好巡察整改成果,按照区委巡察工作要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,不断巩固深化巡察整改取得的成果,推动我区科技事业健康持续发展。
(一)提高政治站位,加强政治理论学习。在下一步工作中,区科协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严守政治纪律政治规矩,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,助推全区科协工作再上新台阶。
(二)紧盯整改任务,力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对未完成的整改任务,要按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,争取尽早完成;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,打好持久战。
(三)严格履行全面从严治党责任,着力构建长效机制。运用好巡察成果,深入开展纪律教育,引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,加大监督检查力度,坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位、落实到位,推动主题教育持续深入,取得实效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0532-88571521;邮政信箱:青岛市即墨区宁东路166号科创中心B702室,邮编266200;电子邮箱:jmskxjsxh@163.com
中共青岛市即墨区科学技术协会党组
2021年5月25日