2016年即墨市全民科学素质工作在即墨市委、市政府的正确领导下，在上级全民科学领导小组的大力支持和关怀下，积极贯彻张德平副市长在青岛市全民科学素质工作领导小组会议上的讲话要求，根据上级科协的具体工作部署，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，求真务实，创新工作，加压奋进，全民科学素质工作取得了良好的成效，大联合、大协作推动科普工作有新突破，重点人群科普工作迈出新步伐，科学素质公共服务建设取得新进步，较好地完成了各项目标任务，经抽查评估“十二五”末，即墨市公民具备科学素质比例达到8%。2016年我市科协被推荐为“全国科普先进单位”。其主要做法和成效是：

　　一、领导重视，组织健全，运行有效

　　即墨市委、市政府对全民科学素质工作高度重视，始终将其纳入重要议事日程，把提高全民科学素质工作纳入市委常委会议议题，市长办公会能够及时研究解决工作中存在的困难和问题。年初及时调整全民科学素质工作领导小组成员，街道、镇和各部门的全民科学素质领导小组和科协组织一直保持健全。能够按时召开全民科学素质工作领导小组相关会议，明确任务，落实责任，对全市全民科学素质工作进行总体安排部署。做到年初有计划，平时有督查，年终有统计、有总结，按时编辑下发“全民科学素质工作简报”，交流推进工作。市财政逐步加大了用于提升全民科学素质方面的投入，特别是用于科普基础设施工程建设和教育培训方面的经费大幅度增加。我市通过多渠道广泛吸纳科普志愿者，全市科普志愿者注册登记人数达到400多人，服务内容涵盖农业、医疗卫生、教育等10多个类别。2016年9月17日，以“创新放飞梦想科技引领未来”为主题的即墨市2016年全国科普日活动启动仪式在省级科普教育基地——马山地质公园举行，来自科技、医疗、林业、气象以及部分科普教育基地、协会共计17家单位的107名科普志愿者和1600余名市民参加了活动。科普志愿者通过现场咨询、分发科普知识小册子等形式接受广大居民的咨询，解答日常生活遇到的问题，受到了人们的欢迎和好评。活动过程中累计发放各类科普材料13600余份，并为近百名市民进行了健康查体。同时还在环秀街道办事处长江一路社区设立分会场进行了相关活动。 

　　二、突出抓好五大重点人群科学素质提升工作

　　（一）全面提高未成年人科学素质

　　即墨市委、市政府高度重视青少年科技教育工作，出台了培育发展科普教育基地的实施意见，投入7000多万元创建了即墨市青少年教育实践基地和中学生综合实践基地，并不断完善内涵建设，大力推进乡村学校少年宫建设，目前已建有18家中央和省级乡村学校少年宫，实现镇街全覆盖，为青少年搭建起了优质的科技学习平台。

　　即墨市教体局出台了《即墨市中小学科技教育实施方案》《关于大力推进素质教育的实施意见》等文件，定期举办科技教师培训班，以专题讲座、参观学习、科技论坛等形式，对科技教育骨干教师进行专业培训；将科技教育纳入学校课程体系，指导学科教师进行有效教学研究，开展创新教学模式构建，培养学生创新精神和实践能力。

　　即墨市各中小学和相关部门高度重视青少年科技活动的开展。9月27日，成功举办了青岛海洋科普教育论坛，青岛海洋地质研究所莫杰研究员、海大附中白刚勋校长、海大出版社杨立敏社长、海大海洋观教育中心干焱平主任等国内顶级海洋科普教育专家作客论坛，把他们多年积累的海洋科普教育研究成果呈现给参加论坛的即墨市民和学生，使聆听者美美的品尝了一顿海洋科普“大餐”。 即墨新思维创科教育培训学校寓乐湾科技体验中心和即墨市科协联合举办了“创时代，造未来”科技体验嘉年华免费科技体验活动， 体验项目为阿尔法智能机器人、大宋机器人、微型机床、3D打印系列、弹入轨道比赛、电子魔力百拼和创意模型自由搭建，活动总人数达到1000多人。即墨市青少年实践基地联手瑞草园茶文化科普实践基地”，让广大青少年走进茶叶基地，接受茶叶科普知识教育。市教体局和科技局联合开展了“科技进校园”活动，组织德馨小学、实验二小等部分学生参观了蓝色硅谷规划馆、国家深海基地、青岛农业创客空间等科技场馆。成功举办了2016年即墨市中小学航空模型比赛，来自全市小学、中学共26支代表队的400余名选手分别参加了“飞鲨”纸飞机、“轻骑士”、“卡博”遥控等8个项目的比赛。4月份，青少年网络安全科普流动基地“网络安全战车”走进我市德馨小学。实验二小学生唐文祥在第26届世界脑力锦标赛青岛城市赛中，以15秒16的成绩顺利完成了“五分钟之内凭记忆排列一副打乱的扑克牌”挑战，打破了保持八年的赛会纪录。

　　（二） 全面推进农民科学素质提升工程

　　即墨市政府与青岛农业大学发展都市农业全面合作协议进行了签约，全面接受青岛农业大学产学研资源辐射。市农业局加强新型职业农民培训，推进传统农业转型发展。结合本地农业特色，对农资经营户、种植大户等加强培训，促进农业增效、农民增收。组织了由32名专业带头人为主要成员，部分大专院校教师和农村“农业土专家”组成的“新型职业农民培训专家讲师团”，采取“固定课堂”、“田间课堂”、“基地课堂”、“空中课堂”、“流动课堂”和“网络课堂等进行培训。据了解，自去年新型职业农民培训启动以来，即墨市已有持证新型职业农民2200多人。2016年即墨市畜牧科技部门紧密结合“两学一做”学习教育活动的开展，针对养殖户对发展现代生态型畜牧业的要求，先后举办了奶牛提质增效关键技术和发展生态环保型畜牧业技术培训班，并将科技培训引入“精准扶贫”。来自即墨市和莱西市的50多位存栏奶牛100头以上的养殖户齐聚段泊岚镇，听来自中国农科院和山东农业大学的专家讲授奶牛提质增效关键技术讲座，参观学习坐落于该镇的青岛奥特奶牛场新型绿色生态循环生产模式。针对段泊岚镇及周边乡镇近几年养羊业发展较快，许多养羊户有学习科学养羊与疫病防治技术的要求，即墨市畜牧兽医局聘请青岛农业大学教授来到当地的一处肉羊养殖场，向60多个养羊户传授肉羊养殖技术，并现场解答养羊户在生产中遇到的疫病防治技术难题。按照全市畜牧业“调结构、转方式、提水平”的总要求，结合国家颁布的新《环保法》中畜禽养殖业污染防治办法，即墨市畜牧兽医部门先后在田横、华山、段泊岚、金口等镇举办了生态畜牧养殖与环境保护培训班，积极推广新型绿色生态循环生产模式。即墨市农机局坚持“实际、实用、实效”的原则，创新培训方式，采取现场授课、实际操作等灵活多样的形式，开展适合农业现代化建设的农机专业技术人才培训，在即墨市电视台设立“农机之窗”专题栏目，定期播出市场信息、农机科技、安全教育等知识。田横岛省级旅游度假区农村电商服务中心，对800多名当地渔民进行电商技能培训，让他们借助电商平台触网销售海产品。

　　2016年涉农部门、各镇、街道办事处等年培训农民总数在3万人次以上 。青岛天富林果茶基地还被评为全国科普基层行动计划先进集体。

　　（三） 对城镇劳动者开展多样有效的技能培训

　　2016年我市继续坚持以提高城乡劳动者技能素质为目标，多渠道、多方式地开展职业技能培训工作，出台激励政策，对社会机构参与培训进行补贴，使职业培训工作不断向前推进。市人社局组建成立了即墨市职业培训联盟，通过网络等宣传媒介定期发布相关培训机构招生培训信息。立足我市的经济和产业特色，以市场化为导向，实行“一人一策”的订单式个性化就业技能培训方式，发挥示范作用以点带面，增强就业能力，实现更高质量就业。基于有培训愿望的居民有着不同的需求，市人社局对有培训愿望的居民分门别类，实施三种培训模式：一是对有政府补贴培训的工种，引导经市人社局认定的培训机构对其进行订单式技能培训；二是对有创业意愿的，组织对其进行政府补贴的创业培训，并进行政策扶持创业；三是对可实现灵活培训的工种，组织社会力量、教育教研机构等，根据工种性质组织最短几课时，长则10多个课时的精准培训。在组织培训过程和实现就业中，市人社局因地制宜为参训群众提供体系、信息、岗位、政策四重保障。一是发挥“市镇村”三级平台体系作用，实现培训、就业、保障联动，为美丽乡村提供优质高效就业服务和社会保障；二是加大政策宣传力度，利用电视报纸等传统媒体和微信等新媒体，立体化全方位进行政策宣传，做到人人知晓政策、户户明白政策，实现信息保障；三是开展重点建设项目大走访活动，将重点建设项目人力资源就业、培训等基础信息，全部纳入青岛市公共就业一体化信息系统，并同步发布，实现就业岗位保障；四是全力落实劳动合同、保险、补贴、维权等各项政策服务，实现人社政策保障。

　　2016年以来，先后组织劳动力转移技能培训2935人次。 2016年11月30日，由即墨市委组织部、市人社局等8部门联合举办的“墨城工匠，名师带徒——百企千站带万人”技能提升行动启动仪式在红领集团举行。即墨市将利用三年时间，在全市百余家企业设立千余个“工匠班组”，培育万余人的高技能人才。截至目前，已在二十多家企业设立了三十余个“工匠班组”，未来三年，将争取在上百家企业设立超千个“工匠班组”，以拜名师出名徒的形式，培养和选拔出一大批本土“工匠”，并以此为契机开展岗位大练兵，预计将带动全市岗位练兵5万人次。

　　（四）大力开展社区居民科学素质提升工作

　　2016年即墨市采取加大社区科普投入、增加活动场所面积、充实社区科普组织和人员等措施，千方百计搞好社区居民的科普工作。

　　名都苑社区科技馆和环秀街道办事处长江一路社区流动科技馆对居民免费开放，科技馆由互动式科普展品及部分科学体验项目组成，设有“声光体验”、“运动旋律”、“健康生活”等七个主题展区共计50件展品，内容包括：互动式科普展品，以可动手操作、演示基础科学知识的基础型、经典类展品为主，内容涵盖力学、电学，光学、数学、声学、机械学等。据不完全统计，两个科技馆有2万余人次的青少年和居民到科普馆参观体验，受到了广大市民和中小学生的欢迎和好评。建成了经济开发区腾马社区科普广场。这个科普广场位于鹤山路与204国道交界处，占地面积约12000平方米，整个科普广场由三大部分组成，广场设置科普宣传角1处，设立了可悬挂横幅的宣传栏、长椅等，打造科普文化长廊1条，设立宣传栏5个，可张贴环保、安全、保健养生等科普知识彩页并按时进行更换，设立树木解说标签15个。广大居民在休闲、娱乐、健身的同时，又能学习科普知识，提高自身的科学素质，得到了居民的一致好评。新增经济开发区和顺社区、通济街道办事处马山新城社区等7家青岛市社区科普大学。 社区科普大学作为科普益民工程实施的重要阵地，为满足广大市民终身学习科普知识提供了良好的场所。与此同时积极搞好科普宣传工作，编辑出版科普图书，向广大市民和中小学生免费发放优秀科普读物。创作编写了科普系列丛书《茶叶科普知识100问》和“果蔬伴你春夏秋冬”科普书籍，免费发放给广大市民，受到了市民的欢迎。 编印的即墨市科普教育基地名录大型画册及影像制品，展现和介绍了我市15家科普教育基地的风貌，广大市民一册、一光盘在手可以感受身边科普的无处不在，按图游览可以饱览科普教育基地的独特魅力。在“新即墨”、手机报等开设科普专栏，有计划的刊载时令科普知识，扩大了科普宣传的效果。16年共被青岛市科协网站采用122篇，被新华网、人民网和省科协网站采用信息52篇。

　　（五）大力提升领导干部和公务员科学素质行动

　　即墨市坚持“内部挖潜”和“外部借力”相结合，通过优化整合教育培训资源和实施干部教育培训模式创新，拓宽干部教育培训渠道。

　　2016年持续抓好高层次培训，以“即墨科学发展论坛”为载体，邀请国务院发展研究中心、清华大学等知名专家进行专题辅导，培训市管干部，分期分批对全市市管领导干部和部分优秀中青年干部进行集中培训。抓住山东大学青岛校区落户我市蓝色硅谷核心区的有力契机，采取市委党校与山东大学经济学院联合办学模式，举办市管领导干部、优秀中层干部及骨干企业负责人MBA课程一年制进修班，邀请山大教授在市委党校授课，使机关干部及企业负责人在家门口接受高端培训。2016年对108 名事业单位新进人员进行了为期五天的岗前封闭式训练，培训增加了科技知识的内容。

　　依托青岛干部网络学院拓宽干部教育培训覆盖面，着力提高在线学习科学性和规范性。分期、分批将98个单位的2600余名公务员、参公管理人员和部分事业单位副局级以上领导干部纳入参学范围。

　　2016年，全市举办主体培训班次9期、专题班次20期，“科学发展论坛”专题讲座共举办了6场，培训干部近2万人次。

　　相关部门都结合各自工作实际，积极开展培训活动，共举办各类培训讲座30多场次，参加人员达5000多人次。

　　三、构建公共服务平台，不断提升全民科学素质服务能力

　　即墨市在贯彻落实《全民科学行动计划纲要》工作中，注意强化科普能力建设，加快科普基础设施建设步伐，动员依靠全社会力量搭建科普工作服务平台。全市先后建成了一批具有较强公众影响力的科普设施，形成了多层面、宽领域、广覆盖的科普设施网络，为开展群众性、经常性科普活动提供了必要场所。

　　即墨市政府立足于区域经济发展实际，围绕蔬菜、畜牧、水产等农业主导产业，按照高起点规划、高标准建设的原则，先后投资在水土条件较好的大沽河岸边建设了国家级农业高新技术开发区，在中部段泊岚镇规划建设了占地6000亩的青岛畜牧科技示范园，在东部沿海规划建设了占地1500亩的青岛国家海洋科研中心水产种苗产业化基地。这三大基地集科学研究、种苗繁育、科技培训等于一体，建有先进的教育培训设施，配备了相当数量的技术人员，成为全市农业科技培训的主战场，解决农民生产技术难题的主力军。

　　即墨市政府始终把科普教育基地建设作为科普工作的一项重要工作来抓，着力为市民特别是广大青少年提供一个接受科普教育的良好平台。出台了培育发展科普教育基地的实施意见，在全市营造了良好的发展环境。近两年来即墨市新建成青岛市以上科普教育基地１5家。各科普教育基地都配备了讲解员，印制了科普教育基地名录，免费向学生和老年人开放。总投资4亿元建设的马山地质公园项目，于2015年5月1日起免费对市民开放，成为集科普教育、文化展示、自然体验等多功能于一体的休闲健身公园。

　　即墨市通过大力实施科学素质工程，取得了一定的成绩，但同时也清醒的看到了存在的问题，主要是统筹全民科学素质成员单位齐心抓推进的力度不够；科普投入不足、科普场馆缺乏；科普活动创新性工作缺乏等，有待在新的一年和今后的工作中加以改进和加强。

　　2017年工作打算

　　2017年是十三五规划实施的开局之年，即墨市全民科学素质工作要继续按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，服务发展大局，深化改革创新，强化统筹协调，突出主题宣传，深入推进科技创新工程，大力加强科普资源共建共享，不断提高公共服务能力，我市全民科学素质建设取得了明显成效。

　　一、着力抓好各级关于加强和改进群团工作的意见精神的落实，学习贯彻落实好科协系统全面深化改革实施意见，增强适用不断改革的新要求。

　　二、着力抓好市全民科学素质工作领导小组成员单位的调整充实工作，搞好成员单位的协调统筹，按时召开推进会议。加大科普投入，继续组织开展好科普节、科普周及会员日等大型活动。组织开展好外出参观考察学习培训活动。在各大媒体开辟专栏，搞好科普信息宣传工作。

　　三、着力抓好农民的科普工作。继续组织涉农部门开展好送科技下乡活动，抓好科技精准帮扶工作，搞好农业新品种、新技术的引进和培训，为广大农民增收奔小康提供技术服务。引导帮助农民在利用互联网方面有新的大的作为。推荐申报好上级科协开展的基层科普行动计划活动。

　　四、着力抓好社区居民的科普工作。主要是抓好社区科普馆建设，通过各种渠道，争取多建设几个科普馆和科普广场，抓好社区科普大学的建设和管理，为广大居民提供良好的场所。

　　五、着力抓好科普教育基地工作。培育建设一批有特色的科普教育基地，提升我市现有的科普教育基地，推荐申报一批青岛市、山东省和全国的科普教育基地，与有关部门做好科普旅游的大文章。

　　六、着力抓好青少年科普工作。与市教体局等相关部门密切协作，抓好青少年科普馆的建设，组织开展好上级青少年科技创新大赛活动，争取取得好成绩。组织开展几次有特色的科普大赛活动。